孙雯雯委员：

您提出的关于加快我市“口袋公园”建设 提升居民幸福感的建议收悉，现答复如下：

随着社会经济发展和人民生活水平的日益提升，人民对居住环境的要求和休憩空间的要求也逐步增多，市自然资源局在编制抚顺市国土空间规划时对绿色空间的规划和利用也十分关注，重点关注各功能空间中绿色空间的合理划分和规划利用，在全市层面做好城市绿地系统规划工作。

一、绿地规划总体思路

一是以全市全域森林城市建设规划确定的绿道系统为骨架，完善城市绿道绿廊体系，实现城区游园与社区公共空间、城乡公共空间与公园风景区的串联。二是在中心城区内，以采沉区、大伙房水库为生态绿核、以浑河及十七条支流河为绿廊，构建“一带多廊，两核多湖”的蓝绿空间格局，通过新建改建自然郊野公园、社区公园、口袋公园、拇指公园、专类公园，形成绿网交织的完整公园体系，充分发挥绿地功能作用，改善生态环境，为居民提供健康舒适的绿地空间。  

二、公园规划分布情况

1.城市公园总体布局情况

本轮国土空间规划拟在中心城区建设城市公园15处，专类公园11处（包含现状公园），主要分布在环矿坑地带以及河流水系沿线。

中心城区公园汇总表

注：对于地灾区土地的生态化改造治理的公园项目，将不计入建设用地统计；由于公园绿地数量较多尺度各异，故本表主要只列入用地形态相对比较集中且规模超过5公顷的项目。

从类型分布来看，结合片区公共中心布局，合理考虑服务半径，利用自然水体湿地创建人性化绿地，形成公共参与性较高的“可进入型”公园。其中，规划提升现状公园8处（劳动公园、儿童公园等）；扩建现状公园7处（平山公园、天鹅湖公园、新屯公园、虎台山公园等）；新增公园11处（环铁公园、观景台公园、坝前公园、白龙山公园等，榆林生态公园等），新增公园中8处是结合采煤沉陷区生态治理及工业遗产保护利用来进行。

从空间布局来看，抚顺市中心城区为带型发展区域，老城区用地较为紧张，无法新增大规模公园绿地，未来绿地将以袖珍型公园作为补齐公园短板的重点。其他新建地区充分考虑城市公园的重要性，结合中心城区南北两侧生态，通过浑河及其17条支流河的连通，在采煤影响的生态修复区和北侧山体中挖掘建设具有一定规模的城市公园，提升城市公园覆盖率，同时改善城市现有的人居环境。

2.袖珍型公园规划情况

抚顺市国土空间规划将从“绿地系统”和“社区生活圈构建”两个方面对袖珍公园布局规划进行指引，着重提出包括社区公园、口袋公园在内的各类绿地均衡布局的规划指引及要求。

一是在绿地系统专项规划及单元控规中，着力构建“大美公园营城，微绿渗透社区”的公园矩阵，因地制宜提升改造现有广场、游园等“口袋公园”“拇指公园”，挖掘各种有条件用地，结合游憩、纪念、集会和避难等多种功能的广场建设，开发中小型的园林绿地(例如汇银东樾二期配套公园和学荣府配套公园)，为市民就近提供休闲游憩、放松身心、亲近自然的场所。二是结合老旧小区绿化提升改造项目，提升改造社区公园，打造15分钟生活圈内生态、文化、活动空间。

感谢您对城市绿地系统工作的重视和关心。

抚顺市自然资源局

2022年4月13日