抚矿网挂〔2026〕1号

根据《自然资源部关于印发〈矿业权出让交易规则〉的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《辽宁省自然资源厅辽宁省公共资源交易中心关于印发〈辽宁省矿业权出让交易实施细则〉的通知》（辽自然资发〔2025〕6号）等规定，抚顺市自然资源局以网上挂牌方式公开出让清原满族自治县大梨树沟—大安家沟钾长石矿采矿权，现就有关事项公告如下：

一、出让人和交易平台

1.出让人：抚顺市自然资源局

2.地址：抚顺市顺城区临江东路振兴大厦A座

3.交易平台：辽宁省公共资源交易中心

4.地址：沈阳市皇姑区崇山中路109号

二、出让采矿权基本情况

1.矿山名称：清原满族自治县夏家堡镇大梨树沟—大安家沟钾长石矿

2.开采矿种：长石 

3.地理位置：辽宁省清原县夏家堡镇

4.矿区面积：0.2078平方千米

5.开采标高：+545米至+363米

6.开采方式：地下开采

7.资源储量：204.627万吨

8.生产规模：11万吨/年

9.采矿权拟出让年限：19年9个月（含基建期）

10.拐点范围坐标：

11.资源开发利用情况：拟出让的矿区范围面积为0.2078平方公里；拟申请采矿权范围内最高点为海拔597.97m，矿体赋存标高为540m～368m，由于矿山设计采用地下开采，各中段标高为535m～368m，故最高开采标高无需定为地表最高点，考虑到回风平硐及地表高位水池工程设施所需，最高开采标高确定为+545.00m；地下开拓系统的最低中段标高+368m，井底水仓设施深5m，低开采深度确定为+363.00m标高。矿山采用地下开采方式、斜坡道开拓、汽车运输，分段空场嗣后胶结充填采矿法、浅孔留矿嗣后胶结充填采矿法；拟设计利用资源量为200.483万吨，设计利用资源量占地质资源量204.627万吨97.97%，拟设计生产规模为11万吨/年，拟出让年限为19年9个月（含基建期1年6个月），产品范围为“钾长石矿”原矿石。

12.矿山地质环境保护及土地复垦要求：按照评审通过的《矿区生态修复方案》，履行矿区生态修复义务。

13.起始价：4万元

14.出让收益率：2.9%

三、竞买申请人资质条件

1.中华人民共和国境内注册的营利法人。

2.竞买人未被国家企业信用信息公示系统列入“严重违法失信名单”，未被信用中国网站列入“严重失信主体名单”，未被全国矿业权人勘查开采信息管理系统列入“严重失信主体名单”。

3.本次网上挂牌出让只接受单独竞买，不接受联合竞买。

4.竞买人需具备对矿产资源进行绿色勘查开发利用、对矿区进行治理、生态修复以及绿色矿山建设的经济实力与能力，竞买人需对以上要求做出承诺。

5.竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

6.竞买人不存在2年内被吊销采矿许可证的情况。

四、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌起止时间：2026年12月18日—2026年12月31日。

网上地址：https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/user/login

五、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：2026年11月06日09时至2026年12月17日17时，意向竞买人使用CA数字证书登录辽宁省公共资源电子交易平台获取网上挂牌出让文件。

申请报名的起止时间：2026年11月06日—2026年12月17日

申请报名方式：意向竞买人使用CA数字证书登录辽宁省公共资源交易平台（具体操作步骤请在辽宁省公共资源交易中心官网查看“矿业权挂牌出让交易竞买人操作手册”（https://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/kyqcr/scxz/202602/P020260202335026662591.pdf），下载出让文件。

申请报名需提供的资料：按出让文件要求提交《竞买申请书》，同时上传以下材料的扫描件（PDF格式）：1.企业法人营业执照。2.法定代表人身份证明。3.意向竞买人关于具备对矿产资源进行绿色勘查开发利用、对矿区进行治理、生态修复以及绿色矿山建设的经济实力与能力的承诺书。4.无失信行为承诺书（2、3、4格式详见网上挂牌出让文件）。竞买人应对上传证明材料的真实性、完整性、合法性和有效性负责，并按时足额缴纳交易保证金。交易保证金缴纳时间：2026年11月06日09时至2026年12月17日17时。

意向竞买人需在交易保证金缴纳截止时间前，缴纳交易保证金人民币伍佰万元整（¥5,000,000.00元）到指定账户，方可参与网上挂牌竞价活动。缴纳交易保证金银行账户名称必须与意向竞买人名称一致。本次网上挂牌出让不接受邮寄、电话、传真、电子邮件及口头竞买等申请方式。竞得人应在网上挂牌竞价结束后5个工作日内，携带公章和“申请报名方式”中上传证明材料的原件到抚顺市自然资源局进行现场资质复核（委托他人办理的应同时提交授权委托书及代理人的身份证明）。资质复核无误后，竞得人同抚顺市自然资源局签订成交确认书；资质复核未通过，竞得结果无效，不予退还交易保证金，重新组织挂牌。

六、确定竞得人的标准和方法

本次网上挂牌出让设置挂牌底价，采用增价报价方式，起始价为4万元，增价幅度为10万元或10万元的整数倍；当报价超过5000万元（含5000万元），增价幅度为50万元或50万元的整数倍；当报价超过10000万元（含10000万元），增价幅度为100万元或100万元的整数倍；按照“价高者得”原则确定竞得人。不低于挂牌底价的最高报价者为竞得人；只有一个竞买人报价且不低于挂牌底价，挂牌成交；无人报价或报价低于挂牌底价，不成交。

挂牌竞价规则为：

（一）首次报价不得低于起始价，允许多次报价；

（二）采用增价方式报价，每次报价应当在当前最高报价基础上递增1个或1个以上整数倍的增价幅度；

（三）符合挂牌规则并被省公共资源电子交易平台确认的报价为有效报价，省公共资源电子交易平台即时更新当前最新报价；

（四）报价一经提交，不得变更或撤销；

（五）自由报价截止前，竞买人至少进行一次有效报价，方有资格参加限时竞价；

（六）自由报价截止时，如没有竞买人报价，挂牌结束。如有竞买人报价，省公共资源电子交易平台自动询问竞买人是否参与限时竞价，如没有竞买人参与限时竞价的，不设置挂牌底价则自由报价最高者即为竞得人，设置挂牌底价则不低于挂牌底价的自由报价最高者即为竞得人；如有竞买人参与限时竞价的，省公共资源电子交易平台自动进入限时竞价程序；未响应省公共资源电子交易平台询问或不同意参与限时竞价的竞买人，不能参与限时竞价；限时竞价以自由报价的最高报价为起始价；

（七）在限时竞价时段内如有竞买人继续报价的，则从新的报价时点起自动延长3分钟，如此循环直至3分钟内没有新的报价，则挂牌结束。不设置挂牌底价的，限时竞价报价最高者为竞得人；设置挂牌底价的，不低于挂牌底价的限时竞价报价最高者为竞得人。

七、风险提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则，对所提交全部资料的真实性、完整性、合法性和有效性负责。

（二）凡在本平台使用竞买人CA数字证书或者账号和密码登录后进行的所有操作均视为竞买人操作或授权操作。竞买人因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或遗失CA数字证书、遗忘或泄露密码、操作不当等原因造成的后果自行承担。竞买人参加竞买活动使用的计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰，应及时向当地公安机关报案。

（三）矿产资源开采具有高风险、高投入的特点，竞买人应作出科学的投资分析和决策。出让人提供的地质资料是基于现阶段的认识，仅供参考，地质资料中的描述并不构成出让人对开采前景、资源优劣等出具的保证，竞得人自行承担投资风险。夏家堡镇政府前期已编制《矿产资源储量核实报告》和《开发利用方案》均已完成评审备案，竞得人如需要，可与夏家堡镇政府协商获取。

（四）采矿权内涉及II级保护林地等。本次网上挂牌出让采矿权，不包括土地使用权和其他物权。

（五）意向竞买人应详尽了解采矿权内基本情况。因未详尽了解采矿权内基本情况而导致出现影响后续开采的问题，竞得人应承担相应风险并自行解决。

（六）竞得人取得采矿许可证后，须具备其他有关法定条件后方可开采，按相关部门规定自行办理相关手续，所需一切费用由竞得人承担。竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在开采过程中需遵守永久基本农田、基本草原、林地、电力设施等相关规定，做好避让及保护措施，并按要求施工。开采过程中需要临时用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地手续及缴纳相关费用。新建矿山应在正式投产后1年内达到绿色矿山标准。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。

（七）竞得人须于网上挂牌竞价结束后5个工作日内进行现场资质复核；资质复核无误后5个工作日内，与抚顺市自然资源局签订成交确认书；签订成交确认书后5个工作日内抚顺市自然资源局发布成交结果公示，公示期为10个工作日；成交结果公示期满无异议后10个工作日内，竞得人与抚顺市自然资源局签订矿业权出让合同。竞得人逾期不办理资质复核、不签订成交确认书、不签订矿业权出让合同，视为放弃竞得人资格，将不予退还交易保证金，并依法追究当事人违约责任。

八、对交易矿业权异议的处理方式

意向竞买人提交申请之前，应当仔细阅读出让文件，《竞买申请书》一经提交，即视为对出让文件和采矿权现状无异议。对出让公告或出让文件存在异议的，应在出让公告有效期届满前以书面形式向抚顺市自然资源局提出异议申请；对出让过程存在异议的，应在出让公告载明的挂牌期截止前以书面形式向抚顺市自然资源局提出异议申请；对成交公示信息存在异议的，应在成交公示载明的公示期截止前以书面形式向抚顺市自然资源局提出异议申请。

异议人为出让公告或出让文件使其利益受到损害的竞买人或意向竞买人；出让过程、成交结果使其利益受到损害的竞买人。异议人应当在异议期内一次性提出针对同一出让环节的异议。异议人应将异议申请（加盖公章）邮寄或送达至抚顺市自然资源局，提出异议申请时间以邮戳时间或送达时间为准，异议申请内容包括异议人信息（异议人名称、地址、联系人及联系电话等）、异议事项、事实依据、法律依据、异议请求等。抚顺市自然资源局收到异议申请后，由抚顺市自然资源局对异议事项进行调查，参照《辽宁省矿业权出让交易实施细则》等相关规定进行妥善处理。异议成立的，应中止或终止交易；异议不成立的，按程序继续交易。在《采矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。

九、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与交易，对违反公共资源交易相关法律、法规规定，违背诚实信用原则的，将按照相关文件规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。有下列情形之一的，视为竞买人、竞得人违约，竞得结果无效，并将其列入失信联合惩戒名单并不予退还交易保证金，出让人有权不再签订出让合同或解除出让合同：

（一）竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益；

（二）竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得；

（三）竞得人拒绝签订成交确认书，竞得人逾期不签订或拒绝签订出让合同；

（四）竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或其他相关费用；

（五）向主管部门行贿或采取其他不正当手段竞得；

（六）网上挂牌出让资质复核不合格等其他依法应当认定为违约的情形。

十、其他内容

（一）保证金的缴纳及相关规定

竞买保证金：依据《辽宁省自然资源厅辽宁省公共资源交易中心关于印发〈辽宁省矿业权出让交易实施细则〉的通知》（辽自然资发〔2025〕6号）相关要求，本次应缴纳保证金为人民币伍佰万元整（小写：¥500万元）。

保证金的缴纳：竞买申请人应于报名时间截止之前缴纳竞买保证金，且银行账户名称必须与竞买申请人名称一致。竞买保证金到账截止时间为：2026年12月17日17时。缴款时间以银行确认的到账时间为准，保证金未按时到账的，不予受理报名。

收款人全称：抚顺市自然资源局

收款人账号：0186200001002220068

开户银行：抚顺银行汇金支行

汇入备注：“申请人姓名+保证金”（务必备注）           

（二）出让信息如有变更，变更事项在自然资源部、抚顺市自然资源局网站、辽宁省公共资源交易中心官网网站发布，请意向竞买人密切关注。

（三）地质资料查阅方式详见“网上挂牌出让文件”。

（四）采矿权新立登记的有效期限、矿山生产规模等事项，依据作出采矿权设立登记决定之时施行有效的矿产资源管理法律、行政法规确定。

（五）联系方式：贺先生  姚女士   024-57555307。

（六）本公告未尽事宜，按法律、法规和政策有关规定办理。

本公告在自然资源部、抚顺市自然资源局网站、辽宁省公共资源交易中心官网同时发布。 

本公告内容由抚顺市自然资源局负责解释。

                                抚顺市自然资源局

                           2026年11月6日