刘荣斌委员：

您提出的关于加快城市旧城区规划的建议提案收悉。

现答复如下：

多年来，我市认真贯彻落实国家、部、省有关城市建设的相关政策，不断规范城市开发管理，在拓展新区开发的同时加强对城市老旧小区的综合治理，我局组织编制了《抚顺市新抚老工业区搬迁改造总体规划（2015-2022）》、《抚顺市旧城区更新改造规划（2013-2015）》、《抚顺市城市色彩规划设计》、《抚顺浑河两岸城市设计》、《抚顺市城市绿地系统规划》、《抚顺市城市道路网规划》等规划，并通过城市双修工作，加快对我市老旧小区的维修改造。

一、严格按照全市“一盘棋”的规划理念，按照国家有关政策要求，落实好《抚顺市城市总体规划》，对城市住宅区各类配套设施的布局进行详细研究分析，并从城市总体规划、控制性详细规划和地块修建性详细规划三个不同层次作出规划安排，以便让居民在合理的服务半径内享受到相应的配套设施服务。

二、2018年，我市对城市老旧小区相继开展了暖房子工程、小区亮化工程、小区绿化工程等惠民工程，新抚区政府正在筹划在零道街规划建设回民食品一条街，望花区政府筹划在古城子规划建设古城子琥珀一条街，各城区政府也正在积极开展规划新的和改造老旧的集贸市场工作，其他配套设施的规划和建设工作也正在开展中。

三、加大对住宅配套设施的投入和建设，避免因配套设施落后导致城市老旧小区居民居住环境质量降低，生活质量下降，老百姓幸福感下降。对城市老区，建议政府出台相应优惠政策方案鼓励和引导社会资本积极在规模住宅区开设幼儿园、超市、农贸市场、商铺等商业配套设施。结合老龄化社会需求，在规划中合理配置相应的老年活动场所。

四、合理规划交通路网，增加城市公共绿地数量和面积。我局组织编制了《抚顺市城市绿地系统规划》、《抚顺市城市道路网规划》等规划，并与市住房和城乡建设局、市交通运输局等部门一起共同进行落实，提高城市形象，提升土地价值，努力把抚顺市建设的更好。

五、继续推进旧区更新。按照城市双修要求，加大对城市建筑外立面的审查工作，使建筑整体效果协调统一。2019年，市相关部门将继续加快推进城市规划居住区更新改造。主要包括：站前区城市更新改造区、华山城市更新改造区、胜利开发区城市更新改造区、丹东路及雷锋路两侧城市更新改造区、东洲大街两侧城市更新改造区、新屯及龙凤地区城市更新改造区、葛布通道两侧城市更新改造区、将军地区城市更新改造区、新华大街两侧城市更新改造区、高山路沿线城市更新改造区。

感谢您对自然资源工作提出的意见和建议！衷心希望您能一如既往地关心支持自然资源工作。

承办单位：抚顺市自然资源局

二〇一九年三月十三日