郝先兵委员:
您提出的关于扶持榛子产业发展的建议的提案收悉,现答复如下:
市林业和草原部门牢固树立“绿水青山也是金山银山”的发展理念,围绕实现“生态产业化、产业生态化”的发展目标,全力推进林下经济产业建设,经过多年的资金、政策扶持,促进了全市林业产业及林下经济又好又快可持续的发展,为农民增收致富奠定了涉林产业基础。目前,全市种植类林地经济保存面积220万亩。其中,经济林及果材林148万亩;中药材44万亩;山野菜与食用菌28万亩。两年来,市财政在资金紧张的情况下,依然筹措资金支持涉林产业的发展。2018、2019年度市本级财政共列支96万元,对建设经济林、林下经济的示范项目予以资金扶持。
抚顺市是省内率先发展大果榛子的地区。近年来,抚顺市大果榛子经济林产业得以厚积薄发,实现了快速发展,其规模化、产业化水平不断提高。目前,大果榛子发展面积约7万亩,大果榛子栽培园已遍地开花,部分乡镇经营模式已经成形。
2020年,市林草局下发了《关于下达2020年特色经济林和林下经济建设任务指导计划的通知》(抚林草发[2020]15号),将发展大果榛子产业纳入建设计划。大果榛子栽植享受国家造林补助政策,采伐迹地每亩补助100元,荒山每亩补助200元,调动农民栽植的积极性。积极开展林业贷款中央财政贴息补助资金工作,对林产品加工、营造林、林下种植的农户的贷款给予贴息补助资金,2019年全市贴息补助资金1300余万元。2020年,在市财政资金紧缺的情况下,关于林地经济扶持资金正与市财政积极沟通,争取市财政列林地经济示范项目扶持资金,对经济林、林下经济示范项目给予资金扶持。
为了更好的支持鼓励建设鲜果储藏库,今后我们不仅要主动向国家、省争取涉农建设资金项目,还要通过申报涉林国家、省级示范社,发挥林业专业合作社示范和引领作用,为建设储藏库的林业专业合作社争取资金。同时,我们积极与市县农业部门沟通情况,努力争取涉农项目资金。
目前, 全市有省级林业产业龙头企业14家、国家林业重点龙头企业2家,有国家级示范社4家、省级示范社12家。我们将认真贯彻落实国家、省林业产业政策,做好涉林产品加工企业落户我市的服务工作,积极开展国家林业重点龙头企业、省级林业产业龙头企业的推荐工作和林业专业合作社申报国家、省级示范社工作,争取国家奖补资金,扶持林产品加工企业做大做强,尤其要重点扶持或引进干坚果、中药材、山野菜加工等企业。
鼓励发展林业专业合作社,引导合作经营,解决一家一户闯市场面临的发展资金少,投入周期长,抵御风险能力差的难题。我市对管理规范,带动能力强,示范效果好的合作社,优先推荐国家级、省级示范社和重点社,争取国家、省财政的合作社扶持资金。目前,全市有榛子合作社46家,促进了榛子产业的规模发展。同时,积极开展涉林“名特优新”产品创建工作,不断提高林产品的附加值,实现种植、加工、销售一体化的模式。
感谢您对全市林草工作的重视和关心。
抚顺市自然资源局
2020年4月9日
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